Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ – нужно ли его бояться заказчикам

Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ, в целом, в контрактной системе – занимает значимое место. Это один из сложных блоков 44 федерального закона.

Если вспомнить недавнее прошлое, то контролем занималась, в основном, прокуратура. Сейчас же мы видим, что довольно частым в контроле закупок стало участие таких структур, как ФАС, Следственный комитет, ОБЭП и даже ФСБ. Контрольных органов стало больше, как на федеральном уровне, так и на уровнях субъектов, а также муниципальных образований и т.п.

Итак, давайте поближе посмотрим на деятельность контрольных органов. Можно сказать, что одним из главных документов в данной области стал теперь уже получивший ранг официального – «План проверок ФАС». Т.е. это список заказчиков, в отношении которых запланирована проверка. Как правило, к плановой проверке заказчик успевает подготовиться, но обольщаться не стоит – т.к. проверять будут всё. А вот при внеплановой проверке – проверяется только предмет проверки (при наличии жалоб и т.п.).

Развитие контроля в сфере закупок по 44-ФЗ

До начала 21-года – формально такие плановые проверки тоже существовали, но на практике, в силу большой загруженности ФАС, им хватало ресурсов только на внеплановые проверки. Очевидно, что в следствие повышения прозрачности процедур, за счет внедрения в сферу закупочной деятельности Электронного документооборота, а также появление различных информационных систем и подсистем, ставших обязательными – загрузка данной службы должна была снизиться, что мы с вами и наблюдаем. Огромную роль здесь являются колоссальные транспортные издержки, а также малое количество высококвалифицированных в сфере закупок контролеров. Куда проще осуществлять наблюдение за действиями заказчика в личном его кабинете, и анализировать насколько критично то или иное нарушение, атакде на сколько часто нарушения повторяются.

Кого собственно проверят контрольные органы:

  • Учреждения, выступающие в роли заказчиков;
  • Контрактные службы, контрактные управляющие и комиссии.
  • ЭТП всех видов.

Если говорить о видах контроля, можно выделить:

  • Контроль в сфере закупок
  • Финансовый контроль
  • Внутренний финансовый контроль
  • Ведомственный контроль
  • Мониторинг
  • Аудит
  • Контроль осуществляемый заказчиком
  • Общественный контроль

Самым неприятным, как это известно многим уже опытным заказчикам является, вопреки ожиданиям начинающих – общественный контроль. Его условно можно разделить на две категории. Первая – профессиональные жалобщики, работающие за деньги, их еще называют «киллеры госзаказа» – они особо не руководствуются какими-то идеями – их главная компетенция развалить (сломать) закупку. Вторая – реально общественные контролеры, борющиеся за рациональность расходования средств государства, за соблюдение принципов контрактной системы и т.п.

Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ органы осуществляют только в пределах своих полномочий. Как мы все понимаем, у некоторых органов есть полномочия сделать замечание/предписание, другие же могут довести предмет контроля до привлечения заказчика и к административной, и даже уголовной ответственности, которая теперь тоже имеет место в закупках по 44-ФЗ.

Контрольные органы на сегодня имеют уже довольно много полномочий. Например, ФАС по ряду вопросов уже получил частично полицейские полномочия. Но что касается возможности выемки документации, т.е. то, что могут делать только правоохранительные органы – пока Совет Федерации блокирует такие инициативы – мы будем следить за ходом этих изменений и сообщать в наших новостях.

Далее предлагаем посмотреть вам небольшое видео с комментариями практика на тему Контроль в сфере закупок по 44-ФЗ. А после просмотра видео – вы сможете проверить свои знания и понять в какую сторону вам еще можно развивать свои знания и умения в области закупок ТРУ.

 

Смотрите Бесплатный курс по 44-ФЗ подробнее в видео, где наш преподаватель-практик поделится своим опытом работы в сфере закупок!

Структура БЕСПЛАТНОГО курса "для новичков":

Что такое 44-ФЗ. 

Обзор 44-ФЗ для новичков государственного заказа. С чего начать заказчику? Из чего состоит закупочная деятельность.

Перейти…

 

Контрактный управляющий, кто может им быть.

Кто такой Контрактный управляющий? Обязанности и ответственность Контрактного управляющего. Контрактная служба.

 

Перейти…

Выбор способа закупки по 44-ФЗ

Конкурентные и неконкурентные закупки? Как выбирать способ закупки по 44-ФЗ? Основные  положения ст.24 44-ФЗ.

Перейти…

Единственный поставщик

Особенности. В каких случаях можно заключать контракт с ед.поставщиком. Рассмотрение положений ст.93 44-ФЗ.

Перейти…

Способ определения поставщика  44-ФЗ

Рассмотрение различий в конкурентных закупках в электронной форме. Что выбрать: Аукцион или конкурс, запрос котировок?

 Перейти…

Контроль в сфере закупок

Кто может контролировать контрактного управляющего и по каким вопросам. Возможные санкции. Распространенные ошибки.

Перейти…

Уважаемые слушатели, предлагаем вам бесплатно пройти тестирование по результатам изученного вами вводного курса, закрепить полученные знания и определить насколько хорошо вы ознакомлены со сферой закупок. Тепло рекомендуем вам отвечать на вопросы самостоятельно. Так вы получите максимум пользы и удовольствия от результата.

 

Удачи!

 

Тест состоит из 25 вопросов и затрагивает темы, представленные в просмотренных вами блоках. На каждый вопрос можно дать только один правильный ответ.

На тест отводится 1 час, а также дается три попытки.

Уровень успешного прохождения теста – это 80% и более правильных ответов.

На успешное выполнение теста у вас 3 попытки.

В случае неудачной попытки  попытайтесь пройти тест заново.

 

 

Если вы набрали от 80 до 90%

Ваш уровень знаний в закупках уже не нулевой, но еще недостаточно высок. Если вы планируете значительно повысить его, самый быстрый способ – пройти полный курс с получением официального документа об образовании (Диплом на 260 ак.часов). Рекомендуем вам выбрать курс профессиональной переподготовки 44-ФЗ+223-ФЗ, с присвоением квалификации «Специалист в сфере закупок». Данный курс включает в себя не только подробное рассмотрение норм и практики 44-ФЗ, но и изучение основ 223-ФЗ (закон о закупках отдельными видами юридических лиц). Диплом, позволит вам в полной мере соответствовать требованиям законодательства. Диплом вносится в ФИС ФРДО. Безлимитная консультационная поддержка в течение одного года – БЕСПЛАТНО.

Если вы набрали от 90 до 95%

Ваш уровень знаний в закупках уже достаточно высок. Если вы уже имеете документ в сфере закупок и вам присвоена квалификация – это означает, что вы ранее прошли переподготовку в сфере закупок и имеете Диплом не менее 250 ак.часов. Вы уже соответствуете действующим профессиональным стандартам и требованиям закона. Согласно разъяснениям Российского законодательства, специалистам необходимо повышать квалификацию по мере необходимости, НО НЕ РЕЖЕ 1 раза в 3 года (для некоторых категорий госслужащих – существуют еще более строгие требования).  Если вам необходимо не просто «обновить корочку», но и получить самые актуальные знания в сфере закупок, вы можете пройти курс повышения квалификации с получением официального документа об образовании (Удостоверение о повышение квалификации на 120 ак.часов). Удостоверение вносится в ФИС ФРДО.

Для руководителей предусмотрено исключение – если вы относитесь к данной категории – вам подойдет курс повышения квалификации с получением официального документа об образовании – Удостоверение о повышение квалификации (на 40 ак.часов). Безлимитная консультационная поддержка в течение одного года – БЕСПЛАТНО.

Если же вы хотите получить максимум информации и пользы в рамках привлекательной цены – рекомендуем вам выбрать курс профессиональной переподготовки 44-ФЗ + 223-ФЗ. Если же в вашей организации не применяется 223-ФЗ, вам подойдет курс профессиональной переподготовки 44-ФЗ. Диплом на 260 ак.часов. Удостоверения и Дипломы вносится в ФИС ФРДО. Безлимитная консультационная поддержка в течение одного года – БЕСПЛАТНО.

Если вы набрали от 95 до 100%

Ваш уровень знаний в закупках уже высок. Если вы уже имеете Диплом о профессиональной переподготовке в сфере закупок (не менее 250 ак.часов), вам уже присвоена квалификация «Специалист», а также вы имеете заметный опыт работы в сфере закупок – рекомендуем вам подняться на следующую ступеньку и пройти самый объемный курс переподготовки на 520 ак.часов с присвоением квалификации «Эксперт в сфере закупок». Данный курс включает в себя не только подробное рассмотрение норм и практики 44-ФЗ и 223-ФЗ, содержит учебные блоки по Антикоррупционному законодательству, но и включает в себя спец-блок по информационным системам и электронным торговым площадкам, применяемым в 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Диплом «Эксперт в сфере закупок» на 520 ак.часов, позволит вам выйти на новый карьерный уровень в сфере закупок. Диплом вносится в ФИС ФРДО. Безлимитная консультационная поддержка в течение одного года – БЕСПЛАТНО.

ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ НА ОБУЧЕНИЕ

курсдокументчасыдлительностьприсваеваемая квалификацияпрогрраммацена со скидкой
44-ФЗ + 223-ФЗ диплом – 520 часовДиплом 52013 недельЭкспертскачать17500
44-ФЗ диплом – 260 часов Диплом 2605 недельСпециалистскачать11000
44-ФЗ + 223-ФЗ диплом – 260 часов “СПЕЦИАЛИСТ”Диплом 2605 недельСпециалистскачать12500
Курс 44-ФЗ Удостоверение – 40 часовУдостоверение 405 днейскачать6000
44-ФЗ Удостоверение – 120 часовУдостоверение 1203 неделискачать9000
ПОСТАВЩИК 44-ФЗ + 223-ФЗДиплом 2605 недельСпециалистскачать13900
Курс 223-ФЗ Удостоверение – 72 часаУдостоверение 7210 днейскачать7300
Курс 275-ФЗ ГОЗ Удостоверение – 72 часаУдостоверение 724 неделискачать9500
Курс 273-ФЗ АНТИКОРРУПЦИЯ Удостоверение – 72 часаУдостоверение 7210 днейскачать7230
ПИК ЕАСУЗ Удостоверение - 16 часовУдостоверение 162 дняскачать5900
Электронный магазин Московской области. ПрактикаУдостоверение 162 дняскачать6500
ЕАСУЗ 2.0 Теория и практика.Удостоверение 162 дняскачать5900
Электронные торговые площадки 44-ФЗ; 223-ФЗ – 16 часовУдостоверение 162 дняскачать7900
Распродажа!
практика закупок Курс 44-ФЗ Удостоверение – 40 часов

Курс 44-ФЗ Удостоверение – 40 часов

6,000 

Практикум удостоверение 40ч. Выбрав данный курс вы сможете ознакомиться с последними изменениями законодательства и разобраться в различных противоречиях в применении 44-ФЗ. Также вы получите разъяснения о самых сложных вопросах реализации контрактной системы, выявите главные ошибки в деятельности своих коллег-заказчиков, и учась на чужих, а не на своих ошибках, сможете оптимизировать деятельность по закупкам. В процессе обучения, вы подробно проработаете с нашими преподавателями-практиками нюансы, которые встречаются в работе центральных и региональных контрольных органов, изучите недоработки своих коллег из других учреждений, с целью их недопущения в своей деятельности. Курс рекомендован опытным заказчикам, а также руководителям учреждений, действующим в рамках регулирования 44-ФЗ. Записывайтесь на курс прямо сейчас и начинайте обучение.

Распродажа!
обучение пик еасуз

Курс ПИК ЕАСУЗ Удостоверение – 16 часов

5,900 

КУРС ПИК ЕАСУЗ УДОСТОВЕРЕНИЕ – 16 ЧАСОВ На курсе обучения Университета госзакупок слушатели получают исчерпывающую информацию об основах работы на Портале, а также, выполняя упражнения, приобретают практические навыки. В программе рассматриваются актуальные вопросы, а также большое внимание уделяется вопросам размещения документации. Формат обучения разработан с учетом индивидуальных потребностей конкретных заказчиков. Курс предусматривает индивидуальные консультации, а также информационное сопровождение. Если вы уже имеете опыт работы в ПИК ЕАСУЗ, мы расскажем вам как оптимизировать вашу деятельность, как экономить время. Одни и те же задачи в портале, исполнения контракта, возможно разрешать совершенно разными путями. Обучение ведет практикующий эксперт, практик, разработчик авторского курса по работе в портале исполнения контрактов.

Распродажа!
Курс поставщик очное обучение

Курс 44-ФЗ ПОСТАВЩИК

13,900 

КУРС 44-ФЗ + 223-ФЗ ПОСТАВЩИК Обучение Заказчиков и поставщиков (участников закупок) кардинальным образом отличается друг от друга. И в нашем Университете мы уделяем этому вопросу огромное внимание. У Вас как у представителя бизнеса есть два пути. Пытаться работать по-старому, либо осваивать новые горизонты на рынке Госзакупок. Университет госзакупок станет для Вас проводником на огромный рынок сбыта, в том числе на особый рынок закупок Москвы и Московской области с «особыми правилами». Курс рассчитан как на участников закупок, которые уже имеют определённый опыт работы с заказчиком так и на новичков. Если ваши ожидания не оправдались, вы не достигли тех целей и того уровня закупок, который планировали, то благодаря данному курсу, вы сможете значительно повысить свой профессиональный уровень.

Распродажа!
лекция по Курс 223-ФЗ Удостоверение – 72 часа

Курс 223-ФЗ Удостоверение – 72 часа

7,300 

Курс 223-ФЗ Удостоверение – 72 часа Закупочная деятельность отдельными видами юридических лиц по 223 ФЗ
По меркам законодательства, 223-ФЗ еще весьма молодой и новый закон. Его особенность в том, что он при сравнительно небольшом объеме призван закрыть вопросы отдельных видов юридических лиц, от крупных корпораций, в которых доля участия государства более 50% до небольших муниципальных и казенных автономных учреждений.

Распродажа!
Вебинар Курс 275-ФЗ ГОЗ Удостоверение – 144 часа

Курс 275-ФЗ ГОЗ Удостоверение – 72 часа

9,500 

курс Курс 275-ФЗ ГОЗ Удостоверение – 72 часа  предназначен как для специалистов со стороны заказчика: Министерство обороны и Росатом, так и для специалистов со стороны исполнителей. На курсе слушатели получат подробные разъяснения от экспертов особенности по вопросам казначейского и банковского сопровождения, разберут расчет трудоемкости, методы проверки обоснованности затрат на оплату труда. Будут рассмотрены основные признаки нарушений, судебную практику по делам о превышении нормативов в сфере ГОЗ, разберут порядок учета трудоемкости, ознакомятся с инструкциями по учету себестоимости продукции на предприятиях ОПК.
После успешного прохождения итоговой аттестации слушатели получают удостоверение установленного образца.

Распродажа!
Курс 44-ФЗ+223-ФЗ ДИПЛОМ – 260 часов Специалист обучение

Курс 44-ФЗ+223-ФЗ ДИПЛОМ – 260 часов Специалист

12,500 

КУРС 44-ФЗ + 223-ФЗ ДИПЛОМ – 260 ЧАСОВ “СПЕЦИАЛИСТ” Многие заказчики сталкиваются с ситуациями, когда им приходится работать одновременно по двум законодательствам и по 44-ФЗ и по 223-ФЗ. Зачастую, это когда бюджетные деньги расходуются по 44 закону о контрактной системе, а внебюджетные средства при их наличии расходуются по 223 федеральному закону. Так же есть ситуации, когда наоборот, заказчики работают в большей части по 223 федеральному закону, но в каких-то случаях приходится прибегать к 44 закону. Именно для такой категории заказчиков мы разработали этот курс. В курсе мы уделяем одинаковое внимание как 44 закону, так и 223. И отдельно разбираем случаи взаимодействия данных законодательств, когда, в каких случаях используются определенные нормы. Очень подробно разбираем судебную и административную практику, накопленную за последние годы.

Распродажа!
обучение Курс 44-ФЗ + 223-ФЗ ДИПЛОМ – 520 часов

Курс 44-ФЗ + 223-ФЗ ДИПЛОМ – 520 часов

17,500 

Курс 44-ФЗ + 223-ФЗ ДИПЛОМ – 520 часов -Профессиональное управление в государственных и муниципальных закупках. Рассчитан на заказчиков, которые уже получили базовое образование в сфере закупок, имеют определенный уровень знаний в контрактной системе и желающих продолжать развитие своих профессиональных компетенций.

Распродажа!
обучение Курс 44-ФЗ ДИПЛОМ – 260 часов

Курс 44-ФЗ ДИПЛОМ – 260 часов

11,000 

КУРС 44-ФЗ ДИПЛОМ – 260 ЧАСОВ Удобство данного курса профессиональной переподготовки в том, что позволяет довести до совершенства имеющиеся у специалистов закупок компетенции, а также приобрести новые знания и навыки в области работы контрактной системы. Программа курса «Управление государственными и муниципальными закупками» разработана в соответствии с 44-ФЗ, Приказом Минтруда РФ от 10.09.2015 года № 625н «Об утверждении профстандарта «Специалист в сфере закупок» и с учетом статьи 195.1 Трудового кодекса РФ «понятия квалификации работника, профессионального стандарта». Уникальность данной программы в том, что она позволяет за максимально короткий срок качественно изменить способность специалиста, участвующего в закупках, работать со сложными процедурами планирования, размещения, проведения процедур и приемки Товаров работ и услуг для государственных и муниципальных нужд.