5 июля 2017 года на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект Федерального закона “О внесении изменении в Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»”.
Разработчиком является Министерство финансов Российской Федерации.
Согласно пояснительной записке проект федерального закона подготовлен в целях исполнения пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 21 февраля 2017 г. № Пр-317 по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации 1 февраля 2017 года и пункта 2.11. плана мероприятий («дорожной карты») по обеспечению поэтапного перехода к казначейскому сопровождению бюджетных средств, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 25 мая 2017 г. № 3541п-П13.
В соответствии с проектом в ряд статей закона о контрактной системе предполагается ввести следующие нормы о казначейском сопровождении государственных контрактов, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), а также контрактов (договоров), заключаемых бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями, в установленных федеральным законом случаях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее – контракты).
Изменения, вносимые в статью 21 закона о контрактной системе, предусматривают, что уже на стадии планирования закупок товаров, работ, услуг (далее – закупки) информация о казначейском сопровождении контрактов должна будет включаться в планы-графики закупок в отношении каждой закупки, которая соответствует предусмотренным федеральным законом случаям.
Кроме того заказчик наряду с информацией, включаемой в соответствии с положениями статьи 42 закона о контрактной системе, в извещение об осуществлении закупки, размещаемое в единой информационной системе, обязан будет включать в него информацию о казначейском сопровождении контракта, заключаемого в результате проведения конкурсных процедур, если такой контракт соответствует предусмотренным федеральным законом случаям.
Согласно изменениям, вносимым в статью 99 закона о контрактной системе, вводится требование о том, что в целях обеспечения контроля в сфере закупок в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должно осуществляться межведомственное взаимодействие.
Закон о контрактной системе будет дополнен новой статьей 35.1, предусматривающей общие требования в части казначейского сопровождения контрактов, в том числе обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта, подлежащего казначейскому сопровождению, открывать для осуществления расчетов по такому контракту лицевые счета в Федеральном казначействе в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Согласно опубликованной информации общественное обсуждение указанного законопроекта завершается 19 июля 2017 года.