Государственные и муниципальные службы для своих нужд постоянно приобретают определенные категории товаров, заказывают услуги. Порядок процедуры регламентируется законом, так как на это выделяются бюджетные средства. А значит, контроль за их расходованием должен быть жестким. Если учреждение размещает заказы нечасто, отдельная служба может не создаваться. Тогда функции, связанные с закупками, возлагают на контрактного управляющего.
Необходима регулярная Переподготовка и повышение квалификации контрактных управляющих
Требования к контрактным управляющим
Сфера госзакупок регулируется ФЗ-44. Закон говорит об обязательном профильном образовании для специалистов, которые отвечают за данные процедуры (ст.9 ФЗ-44). На должность в контрактной службе принимается специалист, имеющий диплом о высшем или среднем образовании любого учебного заведения независимо от профиля, а также дополнительное образование в области закупок.
На практике деятельность такого специалиста требует многих специфических знаний и навыков. Контрактный управляющий отвечает за весь комплекс работ по госзакупкам, в том числе за качество приобретенной продукции, оказанной услуги. Важно детально разбираться в следующих областях:
- потребительских свойствах конкретных товаров;
- процедурах приобретения;
- порядке формирования заявок, тендеров и т.д.;
- аналитике рынка с учетом рисков предстоящей сделки;
- оформлении документов;
- планировании закупок;
- отслеживании своевременной оплаты и мн.др.
Поэтому переподготовка и повышение квалификации контрактных управляющих — ключевой этап для претендента на эту должность. Разобравшись в азах профессии, можно быстро включиться в работу, эффективно выполнять возложенные обязанности и избежать многих ошибок.
Программа
Обучение проводится в высших и средних учебных заведениях государственного образца или частных специализированных компаниях, таких как Университет Государственных Закупок.
Профессиональный подход контрактных управляющих к должностным обязанностям помогает учреждению оптимально рассчитать расходную часть бюджета, планировать календарь закупок, эффективно распоряжаться бюджетными средствами, выделенными на определенные нужды. Поэтому курсы включают максимальный объем учебного материала данной сферы:
- Общие положения контрактной системы РФ, история становления. Законодательная основа (44-ФЗ).
- Планирование, нормирование, обоснование закупок.
- Порядок, процедуры проведения, оформления заявок, контрактов.
- Работа с поставщиками. Правила проведения конкурсов.
- Контроль, мониторинг, аналитика, аудит.
Программа предоставляет актуальные сведения по нововведениям и изменениям в федеральное законодательство по госзакупкам. В сложных и спорных вопросах консультации осуществляют эксперты-практики, которые могут осветить реальное применение той или иной нормы.
Виды обучения: требования, процедура
Для освоения профессии проводятся два вида курсов в государственных учреждениях и частных компаниях: переподготовка и повышение квалификации контрактных управляющих.
Регламентируются они разработанными рекомендациями Министерства экономического развития РФ от 15.03.2015 года.
При переподготовке сотрудник получает новую специальность, которая подтверждается дипломом установленного образца. Повышение квалификации предполагает обновление, расширение уже имеющихся знаний в данной сфере, подтверждение статуса работника соответствующим удостоверением.
Минимальный срок прохождения программы по приобретению новой квалификации составляет от 250 часов, повышение уровня — не менее 108 часов для специалистов контрактных служб и комиссий по закупкам со стороны заказчика. Для повышения квалификации законом установлена периодичность прохождения курсов: каждые три года.
Образовательная программа реализуется очно или дистанционно. В первом случае сотрудник лично посещает занятия, лекции, практические семинары, участвует в круглых столах. Во втором переподготовка и повышение квалификации контрактных управляющих проходит без отрыва от места работы онлайн посредством интернета на специальных обучающих площадках. В удобное время по индивидуальному графику сотрудник изучает материал по видео-лекциям, презентациям, текстовым файлам, выполняет домашние задания. Проводятся вебинары, где учащиеся имеют возможность задавать интересующие вопросы, получать обратную связь по сделанным задачам от квалифицированных преподавателей, скачивать шаблоны необходимых документов и т.д.
По итогу прохождения курса проводится тестирование. В результате обучающемуся присваивается квалификация контрактного управляющего в сфере госзакупок с выдачей документа о прохождении переподготовки или повышении квалификации, который подтверждает право ведения соответствующей деятельности. Бланки выполнены по требованиям и стандартам к унифицированным бумагам, имеют защиту от подделки, регистрируются в реестре. Отсутствие у работника документа может повлечь внеплановые проверки со стороны контролирующих органов, наложение штрафа на организацию, в которой он трудится.
Пройдя обучение, специалист может занимать должность контрактного управляющего на предприятиях различных областей деятельности (медицина, образование, муниципальные службы, военные учреждения), работать в экспертных и оценочных организациях.