Университет Государственных Закупок

Новые разъяснения ФАС России о способах подтверждения и оценки опыта для участников торгов при закупке строительных работ по 44-ФЗ

ФАС России разъяснило порядок применения Правила оценки заявок в строительных закупках  (Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 (ред. от 25.06.2020) «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
 
В частности, затронуты вопросы:
 
1. Возможность предъявления требований к минимальной цене контрактов, входящих в опыт работы;
2.  Возможность учета в составе портфеля исполненных контрактов на капремонт.
3. Примененные штрафные санкции как препятствие для учета исполненного контракта.
 
В частности, по мнению регулятора, комментируемые  Правила не допускают предъявлять требования об успешном выполнении работ или сопоставимости с объектом закупки по объему и характеру. Поэтому неправомерно при осуществлении закупки указывать минимальную цену исполненных контрактов, при которой они могут быть учтены заказчиком для оценки опыта.
Наличие штрафных санкций, по мнению ФАС РФ, не является основанием для исключения исполненного контракта из перечня исполненных и возможных для учета в упомянутых целях.
Форма предоставления документа: копии.
Вид документов, которыми можно подтвердить опыт:
  • контракт (договор);
  • акты выполненных работ;
  • разрешения на ввод в эксплуатацию, если оно выдается на данный тип объекта.
Иные документы требовать не рекомендуется.
 
Осуществление оценки опыта участников закупки необходимо проводить с учетом выполненных работ как по 44-ФЗ, так и по 223-ФЗ. Иное истолкование (исключительно по 44-ФЗ) неправомерно ограничивает круг участников.
Для оценки опыта следует принимать во внимание все виды работ,  необходимых для строительства объектов согласно перечня, указанного в комментируемых правилах.
Ограничивать круг потенциальных участников по видам деятельности возводимых объектов неправомерно.
При этом, срок давности исполнения по контрактам заказчик установить вправе, но с учетом рекомендаций, указанных в дополнительных требованиях, установленных в соответствующем нормативном документе (Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 N 99 (ред. от 24.05.2021) «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг…»).

ПОПРОБОВАТЬ БЕСПЛАТНО!

ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ВЫ МОГЛИ ПРИНЯТЬ РЕШЕНИЕ – МЫ СОЗДАЛИ ДЛЯ ВАС БЕСПЛАТНЫЙ КУРС ПО ОСНОВАМ 44-ФЗ

11IMG_4093-e1632484271115

Остались вопросы?
Заполните форму и мы обязательно на нее ответим!

Вход в аккаунт